裴烦重复了最后两个字：“监视？”
宁奕明白徐藏的意思。
蜀山方圆三千里，一座圣山覆盖的面积如此之大，而大隋境内的圣山为数不少，各自为主，若是都享受着这片区域至高无上的权力，这样很有可能会造成一种情况......
而那种情况，是皇帝所不容许发生的。
大隋皇帝需要把权力攥在手心。
即便在大隋境内，也有天子伸手而不可触碰的地域。
佛门和道宗，就是他用来监管圣山的一种工具。
“水能载舟，亦能覆舟。”徐藏轻声道：“凡人无法理解修行者的世界，但是修行者依托于凡人而活，作为统治者......总有统治者的办法。道宗和佛门的领袖，享受着狂热的追崇，然而这两位领袖的身份，只能是普通人。他们很忙，除了巩固座下的信仰，还需要在年末大雪的时候，千里迢迢赶到大隋皇城去给皇帝祝寿。”