杜威还从一个更为宽泛的“公民”概念入手,认为学校教育的社会目标应包括为公民休闲而准备的艺术教育。“我们从政治能力上思考公民,有时把成为一个好公民的观念限制在政治联系上——个人的义务和责任,他与国家政府和地方政府的关系上。我认为这只是好公民资格的一部分。我认为我们应该有一个足够宽泛的好公民资格以包括个人与共同体所有其他成员之间的所有的关系。”①杜威认为,在公民资格的训练中,为休闲准备越来越重要。一个真正有用的公民是那个能够享受生活,并以一个在社会上有利可图的方式来使用其休闲时间。他是一个有能力欣赏艺术、科学、历史和文学的人。“试想两个共同体,其中一个有着好政府,诚实的政府,没有任何腐败。这个共同体有干净的房子、卫生的环境、好学校、好警察局和所有一切其他构成好政府的东西。它的人民对其日常工作忙碌、勤奋而踏实。但是当他们的休闲时间到来时,或者是在工作时间的间歇或是在工作之余,他们却没有能力欣赏科学、文学、音乐或戏剧。在另一个共同体里,我们发现除了列举的那些事情之外,他们还对更为理想的、理智的和艺术的东西有兴趣。你会立即说后面的共同体是一个更高的社会类型,一个更好的共同体;在认同民主的理想上要好于那个只有好政府和有效率的工人的共同体。”②
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